США пов'язують гарантії безпеки для України з мирною угодою про передачу території

Вашингтон дав зрозуміти, що Київ отримає більшу підтримку після виведення військ з Донбасу, заявляють особи, обізнані з перемовинами.

Будинок в Україні, пошкоджений російським безпілотником. Томассо Фумагаллі/ Zuma Press Wire/ Reuters

За словами восьми осіб, обізнаних з перемовинами, адміністрація Трампа дала зрозуміти Україні, що гарантії безпеки з боку США залежать від того, чи погодиться Київ на мирну угоду, яка, ймовірно, передбачатиме передачу Донбасу Росії.

Вашингтон також запропонував Україні додаткову зброю для зміцнення її армії в мирний час, якщо вона — як ціна миру з Росією — погодиться вивести свої війська з контрольованих нею частин східного регіону, повідомили двоє з цих осіб.

Президент України Володимир Зеленський сподівався підписати документи про гарантії безпеки та післявоєнний «план процвітання» з США вже цього місяця, що дало б Києву важелі впливу під час майбутніх переговорів із Москвою.

Але Вашингтон зараз сигналізує, що зобов'язання США щодо безпеки залежать від досягнення домовленості з Росією. Українські та європейські чиновники охарактеризували таку позицію США як спробу змусити Київ піти на болючі територіальні поступки, яких вимагає Москва в будь-якій угоді.

США ще не дали остаточного схвалення жодній з угод, хоча Зеленський заявив, що тексти гарантій безпеки, які він обговорив з президентом Дональдом Трампом у Давосі минулого тижня, «готові на 100 відсотків».

Президент України Володимир Зеленський і Дональд Трамп у Давосі минулого тижня © Прес-служба Президента України/AFP/Getty Images

Високопоставлений український чиновник заявив, що стає все менш зрозумілим, чи візьмуть на себе зобов'язання США. «Вони зупиняються щоразу, коли можна підписати гарантії безпеки», — зазначив чиновник.

Після зустрічі Трампа із Зеленським у Вашингтоні минулого місяця американські чиновники заявили, що пропозиція щодо гарантії безпеки з боку США «не лежатимуть на столі вічно», не надавши про це більш детальної інформації.

Україна хоче підтвердити гарантії безпеки від США, перш ніж відмовитися від будь-яких територій. Однак США вважають, що Київ має відмовитися від Донбасу, щоб війна закінчилася, і не роблять нічого, що могло б змусити російського лідера Володимира Путіна відмовитися від однієї з його найжорсткіших та найнаполегливіших вимог, заявили джерела.

У відповідь на запитання про умови, пов'язані з гарантіями безпеки, заступниця прес-секретаря Білого дому Анна Келлі сказала: «Це абсолютно неправда — єдина роль США в мирному процесі полягає в тому, щоб звести обидві сторони разом для укладення угоди».

«Шкода, що Financial Times дозволяє зловмисникам анонімно поширювати неправдиву інформацію, щоб зірвати мирний процес, який після історичної тристоронньої зустрічі в Абу-Дабі цього вікенду перебуває на чудовому етапі», — додала вона.

Особа, обізнана з позицією США, заявила, що Вашингтон «не намагається змусити Україну піти на територіальні поступки». «США заявили, що гарантії безпеки залежать від того, чи погодяться обидві сторони на мирну угоду, але зміст мирної угоди залежить від Росії та України».

У п'ятницю Зеленський заявив, що він і Трамп «завершили» обговорення двосторонніх гарантій безпеки між США та Україною під час зустрічі в Давосі. Питання територій залишилося невирішеним, оскільки Київ вступив у перші тристоронні переговори з Вашингтоном і Москвою, які відбулися у вихідні в Абу-Дабі.

Офіс президента Зеленського не відповів на запит про коментар. Але високопоставлений чиновник у Києві заявив, що американці «використовують гарантії... щоб підштовхнути Україну» до поступок, які, на їхню думку, можуть змусити «Росію сісти за стіл переговорів».

Чиновник зазначив, що основною причиною того, що угода про процвітання України залишається непідписаною, є те, що Зеленський і Трамп домовилися в Давосі про те, що документ потребує доопрацювання.

Росія контролює понад 80 відсотків територій Донбасу

Джерело: Інститут вивчення війни, Проєкт критичних загроз AEI • *Ці регіони та Крим не визнаються міжнародним співтовариством. Крим був анексований Росією в 2014 році. Дані станом на 25 січня 2026 року

Донецька й Луганська області, що входять до складу Донбасу, з 2014 року є оплотом проти російських окупаційних сил. 50-кілометрова лінія оборони, що охоплює Краматорськ, Слов'янськ, Дружківку та Костянтинівку, часто називають «фортечним поясом».

Згідно з опитуванням, проведеним на початку цього місяця, це є червоною лінією для Зеленського та більшості українців.

США тиснуть на Україну, щоб вона вивела війська з Донбасу для створення «вільної економічної зони»

Спочатку Вашингтон заявив, що хоче створити «демілітаризовану зону», яка буде міжнародно визнана російською територією. Москва заявила, що погодиться розмістити в демілітаризованій зоні свою національну гвардію та поліцію замість збройних сил.

Але після спротиву з боку Києва та його європейських партнерів Трамп зрештою пішов на компроміс із Зеленським, погодившись, що цю територію можуть контролювати нейтральні сили.

Зеленський підтримав ідею «вільної економічної зони», але лише за умови, що вона залишиться міжнародно визнаною територією України, а російські війська відступлять на рівну відстань від неї.

Запропоновані зобов'язання США включають обіцянку, що гарантії будуть «віддзеркалювати» статтю 5, — пункт про самооборону НАТО, — та обіцянку скоординованої військової реакції у разі тривалого нападу, повідомили дві особи, обізнані з цим питанням. Але вони ризикують бути занадто розмитими, щоб задовольнити Київ, і занадто широкими для Росії, додала одна з цих осіб.

Кремль наполягає, що не припинить війну, доки Україна односторонньо і повністю не виведе свої війська з Донбасу. «Зараз на українців чиниться величезний тиск», — сказав один зі співрозмовників.

Володимир Путін (ліворуч) тисне руку Джошу Грюнбауму під час зустрічі з посланцем США Стівом Віткоффом (у центрі) і Джаредом Кушнером у Кремлі минулого тижня © Олександр Казаков/Sputnik/AP

Якщо Росія отримає Донбас в рамках мирної угоди або захопить його силою, українські чиновники та військові аналітики вважають, що це дасть московським військам плацдарм для подальшого наступу вглиб України.

Виступаючи в четвер вранці на заході, присвяченому Україні, в Давосі, спеціальний посланець Трампа Стів Віткофф заявив, що в мирних переговорах з українцями досягнуто значного прогресу. «Я думаю, що ми звели все до одного питання... а це означає, що воно вирішуване», — додав він, маючи на увазі, як пізніше зазначив Зеленський, територію Донбасу.

Віткофф заявив, що переговори в Абу-Дабі «були дуже конструктивними, і було вирішено продовжити переговори наступного тижня» в столиці Еміратів.

Зеленський у понеділок підтвердив проведення другої тристоронньої зустрічі наприкінці цього тижня, але зазначив, що «потрібна подальша дипломатична робота» щодо «складних політичних питань, які залишаються невирішеними».

https://www.ft.com/content/8ca0d4fd-fdfd-4aa3-a3a2...

Автори: Крістофер Міллер у Києві, Макс Седдон у Берліні, Генрі Фой у Брюсселі та Емі Маккіннон у Вашингтоні.

Переклад Вікторії О. Романчук